瓦房店總述

    瓦房店市,19851月經國務院批準,撤復縣,改建制為市(縣級)。《瓦房店市志》(首志)下限1985年,續志一下限2005年。

市境位于遼東半島中部西側,北緯39°20′—40°07′、東經121°13′—122°17′。東與普蘭店市毗鄰,以沙河、老帽山為界;西瀕渤海;南臨普蘭店灣,與金州區隔海相望;北臨蓋州市,大部分地段以浮渡河為界。市治瓦房店,南距大連104千米,北至沈陽292千米2005年,全境總面積3793.53平方千米(含長興島臨港工業區(252.49平方千米),下同),其中市區366.23平方千米。海岸線長461.2千米,占大連市海岸線總長1906千米24.2%,其中陸地海岸線長350.19千米、島岸線1110.1千米。全市有漢、滿、錫伯、回、蒙古等25個民族;居民35.6萬戶、102.6萬人;其中農業(農村)人口69.7萬人、非農業(城鎮)人口32.9萬人,分別占總人口67.9%32.1%。市轄鄉、鎮(含農場)、街道分別為9個、14個、8個;有村委會278個、社區居委會53個,4個農場由屬地管理。

瓦房店市物華天寶、資源豐富。全境“六山一水三分田”,礦產資源蘊藏豐富,有金、銀、銅、金剛石、黏土、煤炭、花崗巖、大理石、石灰石等30余種,金剛石質量上乘,已探明儲藏量占全國54%,享有東方鉆石城美譽;地臨渤海,海域遼闊,盛產海參、貝類、魚蝦和海鹽,以海鹽聞名,列全國四大鹽場之一,譽稱之海鹽之鄉;氣候與土質得天獨厚,適宜各種水果生長,享有蘋果之鄉美譽,成為全國十大優質果品基地之一;工業門類齊全、基礎雄厚,是全國軸承工業的搖籃和發祥地。這一切為瓦房店市經濟振興和社會發展提供了先決條件,奠定了創業和發展的雄厚基礎。

1986-2005年的20年間(以下稱20年間),全市人民在中共瓦房店市委、瓦房店市人民政府(下稱市委、市政府)領導下,貫徹中共十一屆三中全會及黨的十二大至十七大所制定的各項方針政策,加快了經濟與社會事業發展步伐,人民生活大幅提高,各行各業取得了諸多成果。

農業  20年間,全市農村實行改革,貫徹落實以家庭聯產承包責任制為主的各項方針政策,農業獲得大發展,先后被列為國家重點果品生產基地、全國蔬菜無公害十強縣(市)、全國黃牛生產基地。塑料大棚蔬菜生產是北方各省發展最早地區;溫室節能栽培技術為全國首創;水蜜桃、葡萄、花卉等品種齊全,效益不斷攀升。20年間,全市農業經濟取得農業增效、農村發展、農民增收的重大成就。2005年,實現農業總產值45.5億元;農民人均純收入5216元,不計物價上漲因素,是1985年的426元的12倍多。經濟結構調整,壯大了支柱產業,擴大了經營規模,逐步建設成輻射東北地區、面向國際市場的畜禽、水果、蔬菜和水產品生產基地,并培育出名牌產品。以工養農,以工富農,使農業綜合生產能力和農產品產出率得到提高,產品加工后,快速升值。2005年,全市糧豆總產量達40.1萬噸,平歷史最高紀錄,是198518.9萬噸(受9號臺風影響)的兩倍多,是19811985年均產量32.5噸的1.2倍多;水果產量實現38.6萬噸,是198513.3萬噸的2.9倍。肉、蛋、奶總量達11.5萬噸,是19852.3噸的5倍;水產品產量達27.5萬噸,是19853.6萬噸的7.6倍。全市實施科技興農戰略,建設現代農業示范基地30余處,建設畜禽標準化養殖小區600余處;農產品科技含量、農業科技貢獻率分別達46%62%,科技成果轉化明顯,新品種全面推廣,促進農民增產增收。全市建設農業標準化示范區近50處,通過無公害產地認證近百個,無公害產品、綠色食品、有機食品認證150多個;“東馬屯”“駝峰”“威云”牌蘋果被國家認定為著名商標及中國名牌農產品;全市獲得優質果品出口基地重點縣市稱號;“天鵬”牌辣根、“小野口”牌干瓢、“康壽”牌地瓜等20多個農產品被評為金、銀獎,位居大連地區首位、名列全省前茅,“雞寶寶”牌肉雞系列和“雪龍”牌牛肉制品創名牌。全市農業科技的廣泛應用,推進了農民早富、快富,加速了農村舊貌的改變。

工業  20年間,全市工業經過產權改革,已走上工業興市軌道,企業實行轉制,工人廣泛就業再就業,民營工業異軍突起,已形成以軸承、機床、鑄件、化工、電子、建材、食品加工為主的產業鏈條。2005年,全市工業企業7818家,其中規模以上企業216家、實繳稅金2.23億元;職工收入增加,城市居民人均可支配收入達7818元,不計物價上漲因素,是1985年的721.7元的10倍多;全市創建中國軸承之都工作,以瓦房店軸承集團為“龍頭”,引領全市軸承行業發展,以市級2個工業園區為主導、4個鄉鎮工業園區為側翼,建設軸承產業帶,形成集群;冶金軸承、正達冶金軋機軸承、遠東軸承集團等多家民營企業相繼做強做大。境內軸承企業完成重大技術裝備改造20多項,累計投資20億元;獲得軸承新產品專利100多項,年開發新產品3000種。全市建設工業園區21個,有軸承、機床、化工、電子、紡織、建材、加工企業400余家,城鄉工業出現諸多亮點。西郊、祝華、松木島3個市級工業園區,規劃面積18.8平方千米,引進項目125個,投資223億元;老虎屯、炮臺、復州城、永寧、謝屯、趙屯、崗店、太陽、李店、祝華等鄉鎮街道工業園區,投資千萬元以上項目170余個。亮點的出現,加速了工業興市的步伐。

商業  20世紀80年代,全市商業實行以國營商業(含服務業)為主導、集體私營并存的多種所有制經營形式。瓦房店市區有百貨大樓、瓦房店商場,共濟、鐵東、新華、瓦軸等國營商店;有公私合營雜百商店;有供銷聯社、遼南賓館、供銷大廈及農業生產資料等集體所有制商店等;私營商飲服務業較零散,沒有形成規模。農村則以鄉鎮駐地供銷社為主體,村有代銷店、小賣店等。進入90年代后,城鄉商飲服務業呈現繁榮景象。國營、集體商飲服務業經過改組、改制,相繼退出,形成以私營、個體為主的民營商貿管理模式。市區有集貿、金谷、鑫業等商廈,有商業城、新興商場、大商新瑪特商場、昌信購物廣場、長興購物廣場、遼南家具城、軸承經貿中心、旺角商貿區等。農村商飲服務業興旺,廣開集市貿易及私營商店、超市、小賣店、飯店等。2005年,完成社會消費品零售總額46.13億元,不計漲價因素,是19853.65億元的12.6

交通運輸業  20年間,全市圍繞交通干線,加強加快配套建設與設施建設,市區拓寬改造道路出口,農村建設公路網等。過境公路有國道黑大線88.1千米、沈大高速公路80.5千米、省道城八線與蓋亮線140千米;境內鄉級以上公路總長1428千米,是1985989.5千米1.4倍。有村級公路960千米,村村通油路。有公路橋梁791座、1.9萬延長米。境內縣級以上公路均達一、二級標準;鄉級公路863千米,達二、三級標準657.6千米,占76.2%,公路黑色路面563.8千米,占65.3%。城八線公路建設,促進長興島鎮城經濟開發,拉動縣(市)域經濟橫向發展;縣級公路拓寬改造瓦交、雙西、黑大、申復、關李線等路段,形成縣域經濟發展的交通路網。

電事業  20年間,全市郵電事業快速發展。1986-1998年,郵政、電信合一。按1990年不變價計算,1998年,全市郵電業務量1.04億元,市1991988萬元的10倍以上。郵政、電信分開后,2005年,郵政業務量(1990年不變價)3022萬元,是1991年的3倍,最高年份1995年達4610萬元,是1992年的4.7倍。郵政特快專遞業務量7.2萬件,電信業務自郵政、電信分開后,至2005年,實現業務總量1.74億元,城鄉電話用戶達24.3萬戶,裝機24.6萬部,是1985年話機總數9055部的27.2倍,移動電話用戶24萬戶,1985年為零。

旅游業  20世紀90年代,全市經濟新興的支柱產業。80年代至90年代初,尚未形成產業,其后逐步形成規模。境內自然形成的優良港灣和諸多島嶼為旅游業發展提供得天獨厚的條件,昔日“復州八景”,尚存永豐夕照、西屏曉月、橫山遠眺、龍口甘泉、龍潭靈異、蓮泡荷風六景(其余兩景在普蘭店市境內),自90年代中期起,已成為觀賞游覽的絕佳去處;新開發仙浴灣、龍王廟、長興島龍門溫泉旅游度假區、駱駝山森林公園、銘湖國際溫泉滑雪度假園區等新景區,成為旅游的新領域。2001年,瓦房店市被評為遼寧省旅游強市,全年共接待游客275萬人次,實現收入5.98億元,占地方生產總值201.16億元的3%,占第三產業增加值54.45億元的11%

城鄉建設  20年間變化巨大。全市著力修路、通水、綠化、美化,改造山河舊貌。1985年前后,市區容貌不整,臟亂差四處可見;農村房屋簡陋,危房舊房居多。進入90年代后,市區先后建起世紀、站前、八三、德華4個廣場與東山、西山、街心3個公園;架設路燈7萬余基;建起長春路與五一、南環、北環路立交橋4座;改變了市區出口堵塞和市民出入不便狀況,加寬改造出入口路面5處,回頭河上新建橋3座、連通斷頭路6條;治理了回頭河、文圣河及瓦軸廠區南邊的無名河;建成龍山污水處理廠和垃圾處理廠,日均處理污水5.9萬噸、生活垃圾400噸。新市區建設形成規模,為打造東北三省唯一的縣級國家衛生城和國家環保模范城市奠定了堅實基礎。以建設大連市級經濟開發區為龍頭,以小城鎮建設為中心的新農村建設在全市逐步展開。開發建設炮臺、老虎屯、永寧、長興島經濟開發區和復州城全國綜合實力改革試點鎮。2000年,完成駝山鄉集鎮區、許屯民營經濟區、萬家嶺鎮中心區、謝屯鎮前進園區等統一規劃設計建設,并調整復州城總體規劃,完成太陽升、駝山、謝屯、3個鄉鎮總體規劃調整,對泡崖、東崗、復州城、長興島、許屯5個鄉鎮的中心村進行規劃設計。進入21世紀后,農村小城鎮建設逐步形成規模。炮臺鎮2002年被納入全國小城鎮建設試點鎮,2004年被列入全國重點鎮;老虎屯開發區,建設地方特色新型城鎮,綜合實力名列全省前茅,被命名為國家衛生鎮;永寧開發區經10余年開發建設,已有規模以上企業20余家,成為大連市鑄造工業基地,建有全國最大的爐排制造名優企業;1996年建立的大連長興島經濟開發區,于2002年晉升為省級開發區。復州城鎮1999年被確定為全國綜合實力改革試點鎮后,全面開發新城,徹底改造老城,城區面貌一新,至2005年諸多建設改造項目中,已建有大連市標準化中小學9所。同期,李官鎮小城鎮建設達全市一流水平,交流島鄉7個村已載入《大連百村風采錄》;省級文明村崗店街道拉山村,建有20余家軸承廠,被譽為全市軸承工業第一村。

教育事業  20年間,全市加大資金投入。新建中小學校舍150多所,總面積30多萬平方米,其中初高中新建校舍總面積7萬余平方米;農村幼兒園改造完成3450平方米。老虎屯、李店、駝山、東崗在大連市率先實現農村小學教育鄉鎮化,市區新建的世紀小學率先在全市實行寄宿制。中小學計算機配備與在籍學生比達省級標準,信息技術開課率100%,已建成現代化遠程教育系統。減免農村學生義務教育階段全部學雜費和教科書費,全市受益學生7.3萬人,占全市學生77%;資助貧困生7萬多人次,并實施職業教育政府助學金制度,使貧困家庭子女就讀中等職業學校。

醫療衛生  20年間,全市衛生事業獲得大發展。境內有縣級醫院13所,其中綜合醫院10所,專利醫院3所;有衛生院26所,其中中心衛生院5所、鄉鎮衛生院21所。全市有衛生技術人員2598人,比19852800人增長5.6%2005年,有醫療床位2899張,與19852862張相比,基本持平。醫療能力提高,縣級醫院中有  所晉升為二級甲等醫院。醫療技術的提高,人民群眾身體健康狀況良好,就醫人數減少,2005年全市就醫97.8萬人次,比1985143.6萬人次降低31.9%。全市醫療衛生工作連續多年被大連市評為先進單位。經過體制改革,全市啟動城鎮職工基本醫療保險制度;農村實施新型合作醫療制度(簡稱新農合),實施城市居民60歲以上老人和學生的醫療保險制度。三項制度惠及全市城鄉大多數居民。至2005年,參加職工基本醫療保險15萬人,占非農業人口(含離退休和失業職工)的45.6%。鄉鎮及涉農街道新農合開始實施,半年內,全市有50余萬農民參加,占農工業人口77.7%。同期住院醫療人數增加,2005年住院6.8萬人次,市19853.7萬人次的1.84倍。

文化事業  全市文化事業有著深厚的文化底蘊群眾基礎。20年間,影視、文藝創作及館藏、史志編纂等方面成果卓著,瓦房店市獲遼寧省藝術教育示范縣(市)稱號。市圖書館先后3次被評為國家一級館,新館大樓成為東北縣級第一館;市新華書店多次被評為國家、省級先進單位;市檔案館晉升為省一級館;市史志辦整理、編纂的地方黨史和地方志雙獲省優秀成果獎;遼寧省農村小戲創作與遼劇的發展基地建設成果斐然,遼劇(遼南劇)及影視片多次獲國家級大獎,并在央視播放;全市有多部影視作品獲全國級大獎;復州皮影、復州管弦樂列為國家首批非物質文化遺產。

體育事業   20年間,體育事業獲得良好發展,瓦房店市獲全國田徑之鄉稱號。建有全國一流、遼寧省縣級首家大型體育場,接納國家級賽事多場,改造重修后,占地3.2萬平方米,建筑面積3.6萬平方米是集全民健身、培養競技體育人才、娛樂為一體的大型體育設施。建有體育訓練和體育運動學校,為國家培養輸送數百名體育人才,至2005年,瓦房店籍運動員在國際國內大賽獲獎59人次,獲金銀(前兩名)獎牌93人次,破(平、超)世界紀錄14人次,破亞洲紀錄1人次,被評為國家運動健將8人。

 

綜上所述,19862005年,全市創造了前所未有的輝煌:綜合經濟實力不斷增強,城鄉面貌發生巨變,商貿流通日益發達,社會事業不斷進步,人民生活全面提高;連續7次躋身全國縣域經濟百強行列,連續8次獲得省綠葉杯競賽第一名,先后贏得全國綠化先進縣、全國體育先進縣、全省文化先進縣(市)稱號。創建國家衛生城市、國家環保模范城市,均已達標(2006年通過驗收并命名),并舉全市之力打造中國軸承之都、東北縣域經濟科學發展示范城市,并奮力躋身全國百強縣(市)前列。2005年全市財政一般預算收入完成8.08億元,連續4年全省縣級排名第一,連續12年實現預算收支平衡。2003年在第三全國經濟百強縣(市)評比中,列居第68位,2005年,列第46位;在遼寧省縣域經濟社會發展綜合評價中名列榜首。20年間,與取得的成果相比,尚存在不足,困難與危機并存,面對困難和危機,全市人民深入貫徹科學發展觀,以新的思維、新的理念,新的做法不斷創新與發展,去迎接更美好的明天。

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